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詹文男给台湾企业创新转型的几点建议

詹文男给台湾企业创新转型的几点建议(詹文男)

詹文男

作者:詹文男/资策会产业情报研究所资深产业顾问兼所长

詹文男认为:过去几年台湾推出各类型的创业竞赛或育成中心推动计划,但成效并不是很理想,显然台湾创新到创业环节中出了问题,如何思考关键要因以谋求解决之道,绝对比推出更多的创业竞赛更重要。

詹文男说:台湾不缺乏创意

基本上在台湾不缺乏创意,但为什么这几年就是无法产生亮眼的新创公司和产业?除了社会氛围之外,创业养成、人才教育、资本市场、科技研发,这四个领域之间无法形成一个完整的生态体系,尤其是过去担任各环节之间沟通的相关创投机制逐渐失去应有的功能,使得每个环节各自为政,力量甚至彼此抵消。

美国国家创投协会曾指出,创业投资机制是全美,甚至全球经济发展的重要驱动引擎之一。多年来创投业促进了国民就业、创新发明、科技进展、提升美国的国际竞争力。经济学人杂志也指出,在产业当中,创业投资相关活动越活跃,产业的创新程度与申请专利的数量也就相对越多,亦即产业创新仍然需要创投一定程度的协助。

根据统计过去三十年台湾上市柜的企业,平均每三家就有一家获得创投的资金与协助;此外透过国发基金抛砖引玉式的策略性投入近百亿资金,促成带动相关创投业约2500亿的总投资金额,对产业发展也有相当的贡献。换言之以台湾过去三十年资讯电子产业所创造的荣景,包括创造财富及增加就业及政府税收等,创投产业扮演了一定程度的角色,如何重振创投的功能,以协助新创企业的发展,实乃当务之急。

詹文男观察近几年创投产业的发展,的确面临了一些困境。包括受全球经济景气不佳影响,市场对创投投资效益及预期转趋保守,不仅资金募集不易,优质投资标的数量也大幅降低;此外股市本益比向下调整,资本市场低迷,资金不易退出;而创投担任董监事股票集保及创投股东锁股法令规定,也垫高了资金退出障碍。唯有积极改善这些产业环境面的问题,才有机会提升创业创新的绩效。

詹文男给台湾企业创新的几点建议

首先新创企业需要技术,除了鼓励法人等相关研究单位应更积极的结合学研机构开发新产品之外,技术移转民间的机制也应更商业化及弹性;而现行法规对技术股作价限制颇多,如何松绑,并思考解除无形资产技术作价取得新创事业股权之课税限制、取消股票十元面额限制可行性,也需要有关单位研议解决。

其次在创投资金活水方面,除研究四大基金是否可在一定配套下投资创投事业外,也应思考如何引进海外资金,以及是否考量全面开放陆资、比照外资投资的方案,以活络产业的发展。

再者由于相关政策法规对于早期投资的一些限制与问题,如对早期天使投资人设限过高、基金中对所投资早期公司的评价方式因采IFRS,非以成本法评价导致净值过低、投资人退出困难等问题,导致创投投资早期公司的金额及数量锐减,如何改善也需政府相关单位速谋对策。

此外回到鼓励创意与创业的本质,建议由政府主导设立更多的创业鼓励基金,只投资初期成立的公司,以创意创新为主要考量,并整合各研究机构、大学的育成中心资源聚焦培育;并仿硅谷成立创业投资银行、或是鼓励工业银行提供创业公司贷款,政府作保证,确保新创公司的第二轮资金来源,让新创企业能够得到完善的支持与协助!

另一方面,在政策执行上创新创业方面政府已投入相当时间与资源,但却存在资源分散的问题。如何进一步整合,将各方资源统整,提供一条鞭的服务与协助,并扩大制度与法规的松绑与开放,是现阶段优先的议题。

其次也应思考广纳国际创新创业人才。从过去几年台湾新创成功的案例中发现,大部分都具有国际经验,尤其是硅谷的连结。因此除了国内新创人才及科研人力的发展及培育之外,如何吸引国际新创人才愿意来台发展,或者与台湾新创企业策略合作,也是可以努力的方向;

最后基于台湾优异的制造能力,并因应新创企业试量产的需求,建议可成立并扩大快速试制媒介中心的功能,作为连结国内,甚至是美国硅谷、以色列、日本等国家的早期创业公司,协助将其新技术商业化,以强化我国在全球创新的角色与地位!

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