台湾工业这六十年奇迹般的发展故事（台湾工业）

编者注：台湾工业是经济发展的主力，工业产品外销为台湾赚取大量外汇。台湾工业制造商分布趋势，电子信息业聚集在台北县、桃园县、新竹市(劳工多、信息充足、市场大)。石化、钢铁业聚集于高雄县市(港口交通便利，利于原料进口)。食品业聚集台北市、高雄市及其近郊(人口多，市场大。
海外投资兴起台湾工业外移：台湾工资提高，台湾工业向相对工资低廉地区扩张的现象。设计营销及研发机构根留台湾，部分企业为扩大市场而在海外投资设厂。发展高科技产业：建立科学园区(新竹、台中、台南)，发展半导体产品、晶圆代工、精密机械产品。发展生物科技及奈米技术，鼓励民间研发带动台湾工业升级。

回首台湾工业一甲子、开创下世代产业新局面

摊开世界地图在最大的海洋与最大的陆块交会之处，台湾工业即诞生于此，有人说台湾像土生土长的番薯，也有人说台湾的模样像一只徜徉深海的蓝鲸，如同台湾独特的历史机遇与奇迹般的产业发展故事令人难以忽视她的存在。
过去从外销鹿皮、稻米、樟脑、蔗糖、茶叶等农产品，到了现代外销的机械、计算机、游艇与半导体，这座宝岛不断在世界经济版图，跃动迷人的身影；然而回首近代台湾工业发展一甲子的来时路，台湾是如何从一座饱受战火摧残亟待恢复元气的岛屿，摇身一变成为今日繁荣富庶的高科技重镇。

台湾工业发迹史即是台湾奋斗的历史

如果乘着时光机回到一九五零年战后经济重建期的台湾，首先您可能会看见路人穿着中美合作面粉袋制成的简陋裤子，排队领着教会分发的民生物资，走在满是尘土的道路上。历经二次世界大战的冲击台湾社会百废待举，当时牛车多过汽车还是名符其实的农业岛屿，农产品出口占比曾高达八成，战后首先透过一连串币制改革、土地改革与依靠美国援助所兴筑的交通、工业、医疗等建设，重点着力于基础设施的重建。一九五一年一月开启第一波的进口替代政策，以廉价劳动力、美国援助贷款、技术移转来发展低资本、低技术门槛的民生轻工业以及战备军需物资，扶持了包括纺织、石化、机械、肥料等日常生活用品产业，著名的大同、台塑、裕隆等集团皆在此时期发迹起家。
有鉴于进口替代已逐渐面临台湾市场饱和与国外低廉的劳动力挑战，逐渐调整为外销扩张政策，陆续以奖励投资条例、技术合作条例鼓励台湾市场发展外销工业、能源工业、重工业并吸引国外企业来台投资。一九六五年颁布加工外销区设置条例，一九六六年高雄便成立了台湾第一座加工外销区，除了吸引外资更招募大量农村剩余劳动力投身建设台湾工业发展。
往后更陆续成立了楠梓加工外销区、台中潭子加工外销区，在订定加速工业发展纲要、工业辅导准则等法规后，为了辅导台湾工业产业发展成立经济部工业局，协助石化、机械、食品、纺织、汽车等产业发展，为台湾工业日后高速经济发展与技术密集产业奠定良好基础。
面临国际石油危机导致的全球经济衰退、友邦挫败、交通运输建设及能源不足问题，台湾以十大建设、十二项建设」，开启第二次进口替代时期，进行基础交通建设及建构完善的工业体系，发展石化、钢铁、重工业等产业，成功缔造世界瞩目的经济奇迹，随着民间企业的蓬勃发展，对工业土地规划也刻不容缓，进行工业区的开发规划。
随着国际产业发展趋势，一九七三年原联合工业研究所、联合矿业研究所、金属工业研究所合并成立为工业技术研究院，更成为日后推动半导体产业发展及催生无数台湾工业的隐形冠军，工业技术研究院至今已累积近三万件的独家专利，更育成了二百七十三家优秀公司。

台湾工业转型助推制造创新发展

台湾工业八十年代对外有国际竞争压力、石油危机环伺，对内有劳动成本上涨与环保意识抬头的情势，低污染、低能耗、高附加价值的科技产业逐渐成为发展趋势，为延续并更替先前的奖励投资条例，一九九零年提出促进产业升级条例配合台湾工业发展趋势，促进信息、通讯在内等十大新兴产业发展，为台湾工业转型升级建立扎实基础。
当中最显著的即是台湾松下电器的成功故事，一九六二年成立的台湾松下电器，依照奖励投资条例及技术合作条例规定，系第一家由国外资金、技术与本土产业成功结合的公司，有了第一个成功案例更带动了外资企业涌入台湾与本土产业结合的热潮。
心系台湾深耕本土的台湾松下电器创办人洪建全先生曾说：台湾松下是为了顺应时代潮流和环境需要而成立的。台湾松下当时鉴于市场风起云涌的自由化冲击，在扩大现代化桃园工厂投建的同时搭上政策顺风车，实施关键的产销一元化转型策略来因应变革，打破既有的分工模式、整并了制造与销售业务，更以消费者为本位出发，完成从研发、生产到营销一条龙的庞大家电王国，赢得至今仍历久不衰的优质口碑与销售佳绩。

台湾工业经济发展马拉松赛、二代接棒冲刺

经过了长期规划台湾工业开始于北中南区成立高科技产业中心，开始建置彰滨及云林的离岛式基础工业区，并选定出口为大宗的电子机械、电子器材、电机、汽车零组件为策略型工业，成立于一九八零年有着台湾硅谷之称的新竹科学园区即为此时台湾工业的代表作。
现今占地近八千公顷、容纳约十二万名高科技产业人员在此工作的新竹科学园区，不仅是台湾工业重要的科技重镇，同时也是全球计算机、光电、资通讯、生物科技的研发与制造中心，台湾也因此成为了扬名世界的科技岛。
如果将台湾工业发展比喻成一场马拉松赛，那赛程的上半场是由老一辈工业人所撰写的经济奇迹，无疑是让下半场赛程的新生代工业人在做准备。跨越千禧年台湾工业发展除了持续协助既有半导体、机械等产业的领先优势，台湾的创新与设计能力也逐渐备受瞩目。二零零三年成立的财团法人台湾创意设计中心，协助台湾工业开始改变，台湾设计展、金点设计奖鼓励优秀设计作品让台湾工业创新，因为台湾的设计精品屡屡获得世界设计比赛大奖，台北更于二零一一年获得世界设计大会主办权；此外为了避免自由贸易竞争影响脆弱的内需型产业，二零一零年推动台湾制造微笑产品验证制度表扬优秀产品，鼓励台湾人：爱台湾、挺台湾制造。

展望台湾工业的智慧化发展、奋勇遨游的台湾蓝鲸

历经数十年的深耕发展台湾工业口碑早已享誉世界，台湾环保纱、再生衣制成的环保机能运动衣就在世界杯与奥运殿堂上大放异彩，半导体、面板、机械产业更位列三大兆元产业，二零一一年德国喊出智慧工业，台湾也提出智慧机械产业推动方案，期待促使台湾工业再次创新加值与转型。
从过去的筚路蓝缕到如今科技大岛台湾仅花费短短三十年时间，便迎头赶上欧美国家历经百年才换来的工业化历程，在游艇、资通讯、文化创意、半导体、自行车、智慧制造等领域藉由一代代工业人与产业前进的奉献投入，终让台湾工业成为令世界称羡的制造业重镇；再用了三十年时间在台湾工业创新、经济自由度与全球竞争力中，常维持着全球领先或创造令世人称羡的新纪录，风光跻身已开发地区之林。
台湾工业发展史堪称是近代台湾历史的缩影，吕正华表示台湾工业下一波发展契机将以共创共享的开放与互连全球产业的合作策略，创造一个国际化营运环境，积极培养开发菁英人力，建立全球化网络链结，并将全球资源纳入台湾工业的产业链体系中，使台湾成为全球资源整合者、亚洲的数位经济中心，更重要的是台湾工业要发展突破性创新科技与整合应用，才有机会跟世界一起开创下世代的产业创新局面，也创造下一个精彩丰富的六十年。
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